Apakšējā māja vs Augšējā māja
Atšķirība starp apakšpalātu un augšpalātu ir tēma, kas attiecas uz valstīm ar demokrātisku pārvaldes formu. Demokrātijās visā pasaulē ir izplatīta prakse, ja ir divpalātu likumdevēji. Tas nozīmē, ka ir divas parlamenta palātas, kuras sāka dēvēt par Augšējo un Zemāko palātu. Divās lielākajās demokrātijās - ASV un Indijā - Parlaments ir divpalātu. Indijā abas mājas sauc par Rajja Sabha un Lok Sabha, turpretī ASV tās sauc par Senātu un Pārstāvju palātu; kopā tos sauc par kongresu. Abās likumdevēju palātās ir atšķirības gan attiecībā uz darbību, gan pilnvarām visās pasaules demokrātijās. Šis raksts mēģina detalizēti izskaidrot šīs atšķirības.
Kas ir apakšnams?
Parasti iedzīvotāji tieši ievēl apakšējo palātu. Citiem vārdiem sakot, Apakšnama locekļus iedzīvotāji ievēl tieši, pamatojoties uz pieaugušo vēlēšanu tiesībām. Zemākā māja ir skaitliski lielāka nekā augšējā. Apakšpalātas locekļi piedalās sākotnējā lēmumu pieņemšanas procesā. Lai likumprojekts tiktu pieņemts, apakšpalātas vairākumam būtu jābalso par. Kad likumprojekts saņem vairākuma balsis, tas nonāk Augšpalātā. Dažādās valstīs apakšnama uzrunāšanai tiek izmantoti dažādi nosaukumi. ASV tas ir pazīstams kā Pārstāvju palāta. Indijā Apakšnams ir Lok Sabha. Apvienotajā Karalistē apakšpalāta ir apakšpalāta.
ASV Pārstāvju palāta
Kas ir augšnams?
Parasti augšpalātas locekļus izvēlas politiskās partijas. Augšnama locekļi ir ietekmīgi, bagāti vai tie, kuriem ir ļoti labi veicies izvēlētajā darba jomā. Ideja izveidot Augšpalātu vai Senātu (ASV gadījumā) bija stabilizējošs spēks. Tā kā senatorus ievēlēja nevis vēlētāji, bet gan paši likumdevēji, viņus sagaida, ka viņi likumdevēja darbam aizdos gudrību, zināšanas un pieredzi. Pat Indijā Radžja Sabha sastāv no ekonomistiem, rakstniekiem, literatūras darbiniekiem, sociologiem, domātājiem un citiem cilvēkiem, kuri, kā zināms, ir sasniegumi. Šo personālu kolektīvā gudrība un zināšanas Augšnamā ir nepieciešamas dažiem rēķiniem, kurus Apakšnams steidzīgi sastāda. Tāpēc apakšnama pieņemtie rēķini nestājas spēkā, kamēr tos pieņem arī augšnams.
ASV Senāts
Ir kritiķi, kuri saka, ka augšpalātas turēšana ir laika izšķiešana, jo tas padara lēmumu pieņemšanu grūtu un garlaicīgu. Tomēr ir daudzi, kuri uzskata, ka divkameralisma sistēma ir laba demokrātijām, jo Augšpalāta darbojas kā pārbaužu un līdzsvara sistēma, un tā ir nepieciešama, lai izvairītos no tā, ka Apakšpalāta steigā pieņem likumdošanu un kļūst par valsts likumu.
Dažādās valstīs augšnama uzrunāšanai tiek izmantoti dažādi nosaukumi. ASV tas ir pazīstams kā Senāts. Indijā augšnams ir Radža Sabha. Apvienotajā Karalistē Augšnams ir Lordu palāta.
Kāda ir atšķirība starp apakšējo un augšējo māju?
Demokrātiskajās valstīs ir ierasta prakse, ja ir divpalātu likumdevēji. Abas likumdevēju palātas ir sadalītas augšpalātā un apakšpalātā, kas daudzējādā ziņā atšķiras.
• Kamēr apakšpalātas locekļus ievēlē tieši vēlētāji, augšpalātas locekļus izvēlas štatu likumdevēju locekļi, lai nosūtītu savus locekļus uz likumdevēju varu federālā līmenī.
• Tieši augšpalātas klātbūtne pabeidz demokrātijas pārbaužu un līdzsvara sistēmu.
• Attiecības starp abām mājām demokrātijās visā pasaulē atšķiras atkarībā no vietējām konvencijām un politiskās sistēmas prasībām. Dažās vietās Augšnams ir jaudīgāks par Apakšnamu, citviet tam ir vienādas pilnvaras.
• Parasti, lai likumprojekts tiktu pieņemts, vispirms tam vajadzētu būt balsu vairākumam Apakšpalātā. Tad tas nonāk Augšējā namā. Ja arī Augšnams to iziet, tad tas nonāk valsts galvā.
Attēlu pieklājība: Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palāta un ASV Senāts, izmantojot Wikicommons (publiskais domēns)
